▲陳建仁召開年改記者會。（圖／記者陳家祥攝，下同）

記者翁嫆琄／台北報導

行政院年金改革辦公室依據總統府年金改革委員會歷次會議、分區會議及各界之意見,擬具「2017 年金改革方案(草案)」，供 1 月 22 日舉行之國是會議討論。其重點如下:

一、 年金改革的目標民間小額借貸 高雄地區

健全年金財務，促進制度永續。確保老年生活，經濟安全無虞。兼顧職業衡平，實現世代互助。 透過這次改革，延長基金壽命，確保基金餘額至少一個世代不會用盡(公務人員退休基金延至 133 年，教育人員退休基金延至 132 年，勞保基金延至 125 年)。並透過定期滾動檢討，讓基金永續，「世世代代領得到，長長久久領到老」。

二、 終結優惠存款制度，讓 18%走入歷史

讓 18%優惠存款制度走入歷史,所節省的經費扣除地方自籌款之餘額,全數撥補挹注退撫基金。為保障早年年資較低或待遇偏低的退休公教人員的老年生活，訂定符合老年經濟安全所需的「基本生活保障」(25,000 元或 32,160 元)。若是其月退休金總額低於「基本生活保障」，則維持原支領之金額，不予調整。若是退休公教人員支領月退休金(含兼領)者，其總額超出 「基本生活保障」,優惠存款最晚分 6 年全數歸零(優存利率第1年降至9%、第3年降至6%、第5年降至3%、第7年降至 0)。若是支領一次退者，另設計方案逐年調降優存利率。

優存利率歸零或調降後之月退休金總額，將不低於「基本生活保障」。歸零或調降後的優惠存款本金，將交還本人。

三、 調降公教所得替代率，與國際接軌

在優惠存款利息歸零之後，未來退休公教人員年金的平均所得替代率，將設定為「本俸兩倍」的 60%，約等於非主管人員「實質薪資」的 70.8%。? 超過的部分,將會先調降至「本俸兩倍」的 7%，再以每年1%的幅度逐步調降，至預訂目標為止，藉此拉近不同職業別年金所得替代率的差距、減輕各職業別社會保險與退休制度的財務負擔，並逐漸與國際接軌。

四、 延長投保(提撥)薪資採計期間，縮減基金收支落差

調整退休金計算基準,平高雄借款均投保(提撥)薪資採計期間，逐年延長 1 年,至最後或最佳 15 年(180 個月)為止。? 藉此拉近公教人員給付與投保(提撥)薪資的計算差距，降低臨退升遷的不公平。也避免勞工平時以多保少、臨退以少保多的道德風險。

五、 延後請領年齡，以因應人口老化

因應人口老化、預期壽命延長的趨勢，除危險勞動或特殊職務者之外，標準請領年齡均漸進調整，逐年延後至 65 歲。

提前退休者，得領取「減額年金」；延後退休者，得領取「增額年金」。提前或延後年限最多 5 年，並依每年 4%的比率，降低或增加年金給付額度。

針對危險勞動(例如警察、消防等)與特殊職務者(例如中小學教師，另外訂定更早的請領年齡，允許其額外再提前請領減額年金，以符合其職業特性。

六、 提高費率上限，漸進調整費率

公教退撫基金之提撥率法定上限，提高為 18%。費率自方案實施後，將逐年提高 1%，並於費率達 15%時，檢討整併公教 人員保險之可行性，訂定最適費率。如無更佳方案，則費率逐年再調高至 18%為止。勞工保險費率之法定上限，亦提高為 18%。費率自 107 年起 每年調升 0.5%,於 112 年檢討是否與勞工退休金整併。如無更佳方案，且經精算未來 20 年保險基金餘額不足以支應保險給付，其後每年繼續調高 1%至上限 18%(117 年)。

為接軌國際趨勢，我國的年金總費率(勞工保險加勞工退休金、公教人員保險加公務人員退休或教育人員退休制度費率) 應以不超過 20%為原則。

七、 政府財源挹注，強化基金財務永續

在費率調高的同時，政府財源亦將挹注基金。在公教人員部分，調降退休所得和取消優惠存款所節省的經費，在扣除屬於地方政府的自籌款後，其餘額將挹注退撫基金。在勞工部分，政府自 107 年起每年撥補 200 億元挹注基金，強化財務永續。

八、 設計年金年資可攜帶制度，跨職域就業有保障

我國各職業別年金制度各自分立,受雇者若是跨職域轉換工作，其年金請領權益將嚴重受損，不利於個人職涯的規劃。為了因應各職域之間人力流動的需求增加，各職業別保險與退休(撫)金制度應設計「保留年資」的規定，讓受僱者可以在屆齡退休之前，自由選擇轉任不同職域工作，到了法定起支年齡，以「合併計算年資、分別計算年金」的方式，請領其原有加新任職業別的退休金，不必為了請領月退休金而於退休前再回任原職；或擔心領不到月退休金而不敢離開原職場。

九、 基金管理專業化、透明化提升投資效率

此次年金改革，退休人員團體普遍關心基金管理效率問題，期待基金投資效率提升，以增加職業別年金之財務穩定，並藉此提高給付水準。未來基金管理的改革方向，將讓基金管理專業化、資訊透明化，並減少政治干預，增加利害關係人參與選擇權。

十、 改革黨職併公職等不合理設計，讓制度回歸常軌

當前年金制度存在若干針對特殊對象的不合理設計，應一 併處理，包括：1.國民黨黨職併公職年資溢領的年金、2.政務官年資併計事務人員年資而領取偏高的優惠存款利息、3. 法官與檢察官之養老與退休金加上退養金之後所得替代率偏高、4.財政部所屬公營行庫享有 13%的員工優惠存款等, 應該趁此次年金改革一併檢討改進。

依各年金相關法律規定已領取退休金(含優惠存款利息)者 ，其已領取部分不會要求繳回。但本次年金改革後，所有領取退休金者應一體適用改革後的新規定，以符合公平正義。

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（中央社紐約9日綜合外電報導）如果美國總統歐巴馬還不知道下週卸任後該做什麼的話，已經有人主動提供他工作機會了：全球最大串流音樂服務商Spotify。 法新社報導，Spotify今天刊登職缺廣告，徵求「音樂播放清單總統」，廣告說，他們在尋找1個「管理獲高度重視國家有至少8年經驗」的人。 Spotify這個職位會在紐約上班，如果他們理想人選還不夠明顯的話，徵才廣告還要求應徵者具有「良好的團隊精神、工作敬業、友善親切的態度，並拿過諾貝爾和平獎」。 Spotify表示，音樂播放清單總統要能為從「跟朋友投籃」到「以你的名字命名的醫療保健法案」演講暖場等不同場合，挑選適合當下氣氛歌曲的能耐。 歐巴馬曾開玩笑想在Spotify工作，瑞典公司Spotify執行長艾克（Daniel Ek）也以幽默方式回應，在推特發布這個工作機會。 前美國駐瑞典大使馬克布里辛斯基（MarkBrzezinski）的妻子娜塔莉亞（Natalia Brzezinski）在Instagram寫說，歐巴馬上週在白宮舉行的宴會上告訴她，2013年訪問斯德哥爾摩是他「最喜歡的旅行」。 她引述歐巴馬的話說：「我還在等Spotify給我工作...因為我知道你們都很喜歡我的音樂播放清單。」 歐巴馬連續兩年夏天公布自己Spotify假期播放清單，透露他是靈魂經典和爵士樂的重度愛好者。（譯者：中央社陳昱婷）1060110

2017-01-2018:33

〔記者佟振國／南投報導〕針對南投縣仁愛鄉法治村武界部落吉普車隊溯溪爭議，部落今天下午召開部落會議，討論入山管制、溪床管理維護等多項議題，惟部落居民出席寥寥可數，似乎不願為會議背書，村長葉阿良也質疑會議代表性，鄉代會主席吳文忠更批評會議流於一言堂，與部落會議主席塔斯竹幹．武浪數度互槓，場面一度火爆。塔斯竹幹?武浪強調，依據原住民族基本法，若討論公共事項，只要武界部落的9名氏族議員出席過半即可開會，結果有7位議員出席，強調部落會議合法性。但會議過程中，多數氏族議員即先行離席，塔斯竹幹?武浪繼續主持會議，會場則有總統府原住民族轉型正義布農族代表、高雄與台南市原住民議員，以及外地原民團體，吳文忠認為武界部落的重要事項應該由多數居民參與，表達意見，獲得共識，而不是今天這種局面，只由少數人就決定部落的事務。也有部落的民宿業者表示，現在外地遊客被要求到武界部落要申請入山證，且通往一線天的路被封，遊客都不敢來了，元旦迄今遊客量下滑5成，生計直計受創，他們也贊成生態保育，不過應事先訂出配套措施，建議部落至一線天路段免申請入山，一線天以下則進行管制。水利署第四河川局則表示，若一線天有觀光需求，可由公部門出面協調，規劃為觀光區，統籌管理維護，但開放對象則須一視同仁，不分部落居民與外地遊客。但塔斯竹幹?武浪無法接受，除堅持外地遊客進入經常性山地管制區就要依法申請入山證。也有部落耆老建議採取「部落公約」措施，呼籲外地遊客能尊重部落的環境與生活作息，別讓美麗的武界變色。
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